Họp rà soát ba năm một lần của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO)

Người viết: Nguyen Nam - Ngày viết: Thứ Ba, Tháng Bảy 23, 2024 | 17:10 - Lượt xem: 544

Trong các phiên họp diễn ra vào tháng 6/2024, Ủy ban về Hàng rào kỹ thuật trong thương mại của Tổ chức Thương mại thế giới (Ủy ban TBT/WTO) đã hoàn thành dự thảo Hướng dẫn thực hành tốt nhằm hỗ trợ các thành viên muốn đóng góp ý kiến đối với dự thảo các biện pháp TBT của các thành viên khác trước khi chúng được ban hành. Ủy ban cũng đã xem xét 38 đề xuất liên quan đang được thảo luận tại cuộc họp rà soát ba năm một lần theo quy định tại Hiệp định TBT. Các thành viên đã nêu 61 quan ngại thương mại tại cuộc họp, trong đó, có 07 quan ngại mới được nêu lên lần đầu tiên.

Bà Daniela García (Ecuador) là chủ tịch mới của Ủy ban TBT đã gây chú ý khi đề cập đến một ấn phẩm mới của WTO. Theo đó, ấn phẩm đề cập tới 10 kết quả quan trọng trong công việc của Ủy ban TBT trong năm 2023. Cụ thể là:

1. Các nước thành viên của WTO đã đệ trình hơn 4000 thông báo.
2. 19 nước thành viên đã đệ trình ít nhất 01 thông báo trong 1 năm.
3. Các thông báo được gửi tới WTO trong năm 2023 có thời gian để góp ý kiến được tính bình quân là 58.5 ngày.
4. Trong năm 2023, 1000 thông báo được thống kê ban hành nhằm bảo vệ môi trường.
5. Năm 2023, việc sử dụng ePing trong diễn đàn quốc tế đã tăng gần gấp ba lần.
6. 35 thành viên nêu ra ít nhất một quan ngại thương mại mới hoặc quan ngại đã nêu ra trước đó.
7. Các quan ngại thương mại nêu ra trong năm 2023 có liên quan đến nhiều lĩnh vực khác nhau.
8. Gần 100 thành viên tích cực sử dụng eAgenda.
9. Ủy ban TBT đã tiến hành thảo luận chuyên đề năm thứ 10.
10. Hỗ trợ kỹ thuật về các vấn đề TBT là một trong những chủ đề được yêu cầu đào tạo nhiều nhất trong những năm gần đây.

Các thành viên bày tỏ sự cảm kích đối với chủ tịch tiền nhiệm – bà Anna Vitie (Phần Lan). Trong vòng nhiệm kỳ một năm, bà Anna Vitie đã thông qua các quyết định quan trọng trong các lĩnh vực đánh giá sự phù hợp và minh bạch hóa cũng như Tuyên bố chung cấp Bộ trưởng về Tăng cường hợp tác quản lý để giảm thiểu hàng rào kỹ thuật đối với thương mại.

Minh bạch hóa

Ủy ban TBT hoan nghênh việc hoàn thành hướng dẫn thực hành tốt về cách đưa ra ý kiến đối với thông báo của các nước thành viên (G/TBT/GEN/386). Hướng dẫn này cung cấp cho các Điểm hỏi đáp TBT cũng như các bên liên quan khác một cái nhìn tổng quan toàn diện thông qua phản hồi của các bên quan tâm về các quy định của đối tác thương mại trước khi chúng được ban hành.

Hướng dẫn được chuẩn bị dựa trên ý kiến đóng góp từ nhóm các Điểm hỏi đáp (bao gồm Úc, Kenya, Namibia, Peru, Philippines, Nam Phi và Hoa Kỳ) cũng như từ các cuộc thảo luận trong Nhóm công tác về Minh bạch hóa. Họ sẽ tiếp tục phát triển các tài liệu bổ sung nhằm mở rộng phạm vi của các bên liên quan.

Úc và Hoa Kỳ đã chia sẻ kinh nghiệm tích cực khi áp dụng định dạng và hướng dẫn trực tuyến mới qua nền tảng ePing để thông báo các cập nhật cho “các tuyên bố thực thi” theo Điều 15.2 của Hiệp định TBT. Những thông báo này sẽ được cập nhật khi cần thiết, tập trung vào các sắp xếp pháp lý và thể chế toàn diện mà các thành viên thiết lập để thực hiện cam kết theo Hiệp định TBT. Các thành viên được khuyến khích áp dụng các định dạng và hướng dẫn mới này để cập nhật các tuyên bố mới nhất.

Quy trình đánh giá sự phù hợp

Sau khi thông qua Hướng dẫn về Đánh giá Sự phù hợp (G/TBT/54) tại cuộc họp vào tháng 3 năm 2024, Ủy ban tiến hành thảo luận về các định hướng tiếp theo. Một cuộc trao đổi quan điểm đã được tổ chức để tăng cường nhận thức về Hướng dẫn này và chia sẻ kinh nghiệm về việc áp dụng chúng. Biểu đồ thông tin đã được tạo ra để tóm tắt các điểm chính của Hướng dẫn truy cập trên trang web của WTO.

Họp rà soát ba năm lần thứ 10

Theo lộ trình được thông qua vào tháng 6 năm 2023, các thành viên WTO đã đệ trình 38 đề xuất trong khuôn khổ cuộc rà soát ba năm một lần lần thứ 10 của Hiệp định TBT nhằm xác định công việc của Ủy ban trong nhiệm kỳ 2025-2027 sắp tới. Các đề xuất đã được đệ trình bởi Úc, Brazil, Canada, Trung Quốc, Liên minh Châu Âu, Kenya, New Zealand, Paraguay, Liên bang Nga, Đài Loan (Trung Quốc), Vương quốc Anh và Hoa Kỳ. Các thành viên dự kiến sẽ hoàn tất quá trình rà soát này trước cuộc họp của Ủy ban vào tháng 11 năm 2024.

Rà soát ba năm một lần sẽ được thực hiện trong các lĩnh vực chính của Ủy ban, bao gồm quy định hợp tác giữa các thành viên, minh bạch, tiêu chuẩn, đánh giá sự phù hợp và các vấn đề liên quan đến hoạt động của Ủy ban. Các đề xuất được các thành viên WTO đệ trình đề cập đến nhiều chủ đề đa dạng, chẳng hạn như thương mại và giới tính, sản xuất phụ gia, vai trò của đo lường trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại, giám sát thị trường, thực hành quy định tốt và các tiêu chuẩn khử carbon.

Các đề xuất có thể được tìm thấy trên trang web về cuộc rà soát ba năm lần thứ 10.

Các quan ngại thương mại

Các thành viên đã nêu ra 07 quan ngại thương mại mới liên quan đến các quy định được đề xuất và các biện pháp TBT đã được ban hành của các thành viên, cũng như 53 mối quan ngại đã được nêu ra trước đó trong Ủy ban. Danh sách đầy đủ có thể xem trên trang của WTO.

Các quan ngại thương mại mới liên quan đến các vấn đề về tham chiếu các tiêu chuẩn quốc tế, cơ sở hạ tầng chất lượng, mục tiêu môi trường, thử nghiệm trùng lặp, tính minh bạch ….

Brazil, Paraguay, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ đã báo cáo về tiến trình đạt được liên quan đến một số quan ngại thương mại đã được nêu ra trước đó.

ePing

Ban Thư ký thông báo rằng giao diện ePing hiện có sẵn sáu ngôn ngữ, sau khi giới thiệu tiếng Bồ Đào Nha vào năm 2023 thì tiếng Trung và tiếng Việt là những phiên bản bổ sung gần đây nhất. Nền tảng ePing hỗ trợ theo dõi các biện pháp TBT, cho phép người dùng nhận thông báo về các quy định mới và cập nhật nhất, cũng như tìm thông tin về các quan ngại thương mại được thảo luận trong cuộc họp.

Dự án ePing là kết quả của sự hợp tác ba bên giữa Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC), Bộ Kinh tế và Xã hội Liên hợp quốc (UNDESA) và WTO. Được ra mắt vào năm 2016, nền tảng trực tuyến miễn phí này gửi cảnh báo cho những người đã đăng ký nhận thông báo miễn phí về các lĩnh vực và thị trường mà họ quan tâm theo ngày hoặc tuần. Ngoài ra, ePing còn giúp tăng cường đối thoại trong nước và quốc tế. Một phiên hội thảo trực tiếp về nền tảng này đã được tổ chức vào ngày 6/6/2024 để giới thiệu các cải tiến gần đây của ePing và cho phép các thành viên đặt câu hỏi liên quan đến ePing.

Dự kiến

Cuộc họp tiếp theo của Ủy ban TBT sẽ diễn ra từ ngày 5-8/11/2024. Ban Thư ký cũng sẽ tổ chức một sự kiện vào ngày 8/11 để kỷ niệm 30 năm ký kết Hiệp định TBT. Như một phần trong chuỗi các sự kiện kỷ niệm 30 năm của WTO diễn ra trong năm nay, sự kiện này sẽ giúp các đại biểu của Ủy ban TBT cùng các chuyên gia khác đánh giá những kết quả đã, đang và sẽ làm trong tương lai khi triển khai Hiệp định TBT.